地方政府一般通過當地金融辦等機構對企業上市工作進行歸口管理，協調處理企業上市相關問題，推動企業順利申報材料。很多企業做大了會選擇上市，這是因為上市能使企業獲利，雖然企業上市有利有弊，但肯定是利大于弊，如果地方政府為鼓勵和支持企業改制上市提供相關資助的，企業上市所需費用也會相應減少。

1、企業做到多大能上市？上市意味著什么？

如何判斷所屬行業是否適合上市？上市需要多長時間？需要那些費用？需要涉及哪些結構？《首次公開發行股票并上市管理辦法》規定發行人的生產經營須符合法律、行政法規和公司章程的規定，并符合國家產業政策。下列行業（或業務）將受到限制：（1）國家發改委最新發布的《產業結構調整指導目錄》中限制類、淘汰類的行業及國家專項宏觀政策調控的行業；（2）有些行業雖不受限制，但法律、政策對相關業務有特別制約的也將受到限制，如國家風景名勝區的門票經營業務、報刊雜志等媒體采編業務、有保密要求導致不能履行信息披露義務最低標準的業務等，

對于特殊行業，在審核實踐中通常會從以下幾個方面判斷：（1）企業經營模式的規范性、合法性；（2）募集資金用途的合理性；（3）所屬行業技術標準的成熟度；（4）所屬行業監管制度的完備性；（5）市場的接受程度；（6）對加快經濟增長方式轉變、經濟結構戰略性調整的推動作用；（7）所屬行業上市與公眾利益的契合度。上市大致需要多長時間？一般情況下，企業自籌劃改制到完成發行上市總體上需要3年左右，主要包含重組改制、盡職調查與輔導、申請文件的制作與申報、發行審核、路演詢價與定價及發行與掛牌上市等階段，

具體上市流程圖如下：如果企業各方面基礎較好，需要整改的工作較少，則發行上市所需時間可相應縮短。上市大致需要承擔哪些費用？從目前實際發生的發行上市費用情況看，我國境內發行上市的總成本一般為融資金額的6-8%，境外為8-15%，以上費用項目中，占主體部分的保薦費用、承銷費用、會計師費用、律師費用和評估費用可在股票發行溢價中扣除。

另外，如果地方政府為鼓勵和支持企業改制上市提供相關資助的，企業上市所需費用也會相應減少，上市過程中可能涉及哪些機構？企業改制上市是一項系統工程，需要企業與相關機構共同努力，主要涉及的機構如下：（1）中介機構：主要包括保薦機構（有保薦業務資格的證券公司）、會計師事務所及律師事務所。保薦機構是最重要的中介機構，是企業改制上市過程中的總設計師、各中介機構的總協調人、文件制作的總編撰，

保薦機構應當嚴格履行法定職責，遵守業務規則和行業規范，對發行人的申請文件和信息披露資料進行審慎核查，督導發行人規范運行，對其他中介機構出具的專業意見進行核查，對發行人是否具備持續盈利能力、是否符合法定發行條件做出專業判斷，并確保發行人的申請文件和招股說明書等信息披露資料真實、準確、完整、及時。具備證券從業資格的會計師事務所協助企業完善財務管理、會計核算和內控制度，就改制上市過程中的財務、稅務問題提供專業意見，協助申報材料制作，出具審計報告和驗資報告等，

律師事務所負責解決改制上市過程中的有關法律問題，協助企業準備報批所需的各項法律文件，出具法律意見書和律師工作報告等。會計師事務所、律師事務所等證券服務機構及人員，必須嚴格履行法定職責，遵照本行業的業務標準和執業規范，對發行人的相關業務資料進行核查驗證，確保所出具的相關專業文件真實、準確、完整、及時，（2）證券監管機構：主要包括中國證監會、各地證監局。

中國證監會主要負責擬訂在境內發行股票并上市的規則、實施細則，審核在境內首次公開發行股票的申請文件并監管其發行上市活動，各地證監局是中國證監會的派出機構，主要承擔對企業改制上市輔導驗收、依法查處轄區內監管范圍的違法違規案件、辦理證券期貨信訪事項、聯合有關部門依法打擊轄區非法證券期貨活動等職責。（3）地方政府：主要包括地方政府、行政職能部門及當地金融辦。